（社会公开稿）

　　根据海州区委巡察工作的统一部署，2022年5月5日至7月20日，区委第一巡察组对板浦镇党委和镇所辖的21个村（社）党组织开展巡察。8月25日，巡察组向板浦镇党委反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、以坚定的政治自觉，抓紧抓实巡察整改

　　（一）加强组织领导，压实整改责任。镇党委严格落实巡察整改主体责任、层层压实村（社）整改责任，第一时间成立了板浦镇及所辖村（社）党组织巡察整改工作领导小组，领导小组由黄勇同志任组长，沈剑峰同志任第一副组长，其他班子成员任副组长，领导小组在党政办下设办公室，负责与区委巡察组联系并做好反馈意见整改期间的日常工作。

　　（二）坚持问题导向，全面落实整改。针对巡察反馈意见中所指出的板浦镇党委存在的3个方面19个问题和镇所辖村（社）存在的5个方面15个问题，镇党委始终坚持问题导向，深入查找症结，全面推进在贯彻落实新时代乡村振兴工作、新时代党的组织路线、反腐败斗争等方面存在问题的整改落实，扎实推进镇所辖村（社）党组织在贯彻执行党的路线方针政策，自身建设，领导、支持和保障村（社）民自治，群众身边的腐败和作风以及民生领域等方面存在问题的整改落实。同时，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务细化分解，明确整改时限、责任领导、责任单位和责任人，确保整改成效落实落地。

　　（三）注重经验总结，建立整改长效机制。及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，如制定完善财务管理、村集体临时用工管理、镇级国有企业经营管理等管理办法和规则制度，规范党委议事规则、班子例会制度、党支部组织生活等方面的工作程序和要求，并组织集中学习培训，严格按有关规定执行。我镇将持之以恒抓整改，巩固好、坚持好整改成果，让整改真正促进工作发展，促进干部作风转变，促进履行管党治党责任落实，推动全面从严治党向纵深发展，努力推动我镇各项工作再上新台阶。  

　　二、板浦镇党委巡察反馈问题整改落实情况

　　（一）贯彻落实党的路线方针政策和新时代乡村振兴工作部署不到位，提升政治能力、履行政治责任有不足

　　1.理论学习不扎实。

　　整改情况：一是召开专题会议研究部署学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想工作，组织开展党的二十大报告精神和《习近平谈治国理政》（第四卷）学习，通过集中学习、自主学习、讨论交流、下村（社）现场讲学等多形式深入推进理论学习，利用中心组学习每月开展一次领导领学并进行交流研讨。二是推动理论学习与工作实际相结合，着力办好一批群众急难愁盼的民生实事，坚持尽力而为、量力而行，统筹安排小浦村骆庄路、邵庄门前路、秦庄门前路、泗樊线泗河段、泗河四岔庄门前路、石沙线道路等一批农村道路建设，推动完成镇区污水、雨水管道清淤7000余米，新建提升泵站两座，完成建设高标准农田2.7万亩、在建1万亩，不断补齐民生问题欠账，持续提升群众幸福感、获得感。三是充分利用“学习强国”平台，坚持“立足全党、面向全社会”要求，开启理论学习新模式，全力推动“学习强国”成为党员干部日常生活的必修课、常修课，形成你追我赶、比学赶超的浓厚学习氛围，督促党员干部进一步加强“学习强国”平台的推广运用，加强督促、通报、考核，切实提高理论学习成效。

　　2.贯彻区委决策部署有落差。

　　整改情况：一是重点工作推进方面。严格落实区委区政府决策部署，扎实开展镇殡葬改革工作，推进中正公墓二期墓穴和园林绿化采购工作，已经完成招投标准备进场施工；加大农房改善政策宣传力度，深入动员辖区村民自愿退出宅基地进行房屋置换，推动新签订香浦世嘉农房改善项目协议5套，东辛村新型农村社区项目二期56套全部竣工待交付。下一步，将建立农房改善长效工作机制，加强各村（社）宣传动员力度，持续推动落后农房动态改善，让广大群众实现从住有所居到舒适宜居的转变。

　　二是为民服务意识提升方面。严格按照标准化要求完善镇为民服务中心建设，全面推行“大综窗”改革，积极推动民政、劳保、医疗等58项公共服务事项进驻办事大厅，减少群众跑腿次数。办事大厅面向社会开放，优化办事路线，在醒目位置增设指示牌，方便群众进入办事，在大厅内设置咨询服务台，主动服务办事群众，对现场不能办理的事项，主动引导群众至相关部门办理；严格执行领导信访接待日制度，扎实做好信访接待和信访交办事项处理，做到群众反映的问题事事有回应；秉承“群众事无小事”的理念，制作一批社区党群服务中心指示牌、事项清单，利用多媒体设备播放办事指南，方便群众办理业务；加强为民服务资金管理使用，统筹安排社区基础设施建设，由镇招标办公室按规定流程招投标。北门社区道路铺设已完工，路灯和充电桩建设正在施工，南门社区基础设施工程正在施工，德芳社区道路铺设已完工，文昌小区化粪池疏通改建项目已完工，小区下水道疏通正在施工，无物业小区基础设施维修工程正在施工，新民社区新建道路、安装路灯工程正在施工，中正社区新建道路竣工待验收，道旗及路灯安装工程正在施工。

　　三是国有资产运营方面。成立盘活国有资产工作小组，梳理镇国有资产相关手续材料和存在问题，召开专题会议研究推进国有资产盘活事宜。

　　四是违建现象整改方面。坚持依法执法，坚决查处新生违法临时建设，对涉及信访投诉的连云港市板浦液化气销售有限公司违法建设交办案件，启动快速查处机制予以拆除，守牢板浦镇新生违建“零增长”底线；建强禁控违日常巡查队伍，每日对镇域进行三次违建巡查，建立21个村（社）违建网格员队伍，夯实属地违建排查责任，依托区违法建设管理平台强化日常管理，做到违法建设早发现、早处置。

　　五是落实安全生产责任方面。①将习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神及中央和省、市、区委安全生产重大决策部署纳入镇党委中心组理论学习内容，印发板浦镇各部门及村（社）安全生产职责清单、消防工作职责清单，进一步压实部门安全生产及消防责任。②强化部署落实，镇党委在重要时间节点及时召开安全生产专题会议，部署落实各部门、村（社）安全生产工作要点，镇安委办定期召开月度部门、村（社）安全员会议，督促落实安全生产职责，通过召开“11•9”消防培训、新《安全生产法》培训，提升企业安全生产意识和能力，压实企业安全生产主体责任。③深入开展安全生产百日攻坚大检查、消防隐患大排查、城镇燃气专项整治、工业气体专项整治、民用燃气非法充装点整治等专项行动，攻坚突破镇域安全生产领域的顽疾，持续提升镇域本质安全生产水平。

　　3.机构改革不到位。

　　整改情况：一是严格按照海委办发〔2020〕41号《板浦镇人民政府职能配置、职能机构和人员编制规定》深入整合九大部门，调整干部3批次，全面形成“三办五局一中心”体系格局，推动镇为民服务中心“大综窗”改革，将安监所、城管办融入综合行政执法局，实现一个部门一支队伍管执法。二是加大执法办案学习力度，提高执法办案业务水平，确保至少6名持证执法人员在职在岗，按照1:2的比例配备辅助执法人员，制定完善执法队伍管理和考核办法，强化执法机制建设，努力打造一支业务精湛、纪律严明、执法高效的执法队伍。三是严格实行政企分离，收回农贸市场工作人员制服，相关人员纳入物业公司统一管理，着物业公司服装开展工作，制定盛东物业收费管理制度，压紧压实镇市场办日常业务指导和监督管理责任。

　　4.新时代乡村振兴工作部署不到位。

　　整改情况：一是持续完善产业体系。积极推动临港物流产业园发展，紧抓无锡南北共建产业园和高新区南拓叠加战略机遇，坚持“高”、“新”定位，做大做强高端装备、新材料、新能源、现代物流等特色产业，构建开放联动、集群集聚集约的现代产业体系。目前，加快推进园区“七通一平”建设以及招商引资工作；着力盘活南美白对虾养殖土地，发展生态养殖、渔光互补项目，结合村庄人居环境整治，打造永平、东北乡村振兴示范点。二是多措并举推动村集体经济高质量发展。研究出台村级招商引资奖励政策，鼓励各村融入临港物流产业园、板浦工贸园发展，通过引进项目和税收留存反哺村级集体经济发展；继续加大土地流转力度，探索以土地入股形式与籽种种植大户八荒农业籽种公司合作经营，以收益分红增加村级集体经济收入；加快推进东辛、菜园等乡村振兴产业园建设，实现群众在家门口就业增收。三是深入推进生态环境治理。对2019年至今交办的20余项环境污染问题全面开展“回头看”，确保全部整改到位；加强2022年2月市新闻综合频道曝光的两处生活污水未处理及乱排放现象整治，完成城北河清淤疏浚工程，2022年以来户厕改造共1043个；一五路直排盐河问题已通过截流、建设提升泵站送入7号泵站处理等措施予以解决；善后河码头堆场已按要求覆盖到位，并常态化开展洒水降尘，确保码头扬尘治理保持长效；将永平、小浦和城北等村的多条黑臭河道纳入年底疏浚计划，计划于秋季秸秆禁烧工作结束后集中精力进行清淤疏浚。板浦镇荣获2022年度全市、全区乡村振兴战略实绩考核“一等奖”称号。

　　5.文明乡村常态化管理不足。

　　整改情况：一是严格落实包片管线机制，进一步压紧压实常态管理责任，对文明乡村常态化管理情况进行跟踪督查，印发督查通报8期，推动乡村面貌持续改善；对村庄背街小巷开展卫生常态化整治，清理乱堆乱放800余处，清除小广告和宣传栏遮挡物2800余处，更换垃圾桶30个，将镇区陈贤巷等公厕收归环卫所统一管理，完善公厕长效保洁机制；积极与五大运营商沟通协调，按照“一清、二整”的标准，对镇区新民路、东西大街、南马路、老204国道等主次干道开展飞线集中整治，有力改善镇区环境面貌；增划停车线2100余米、停车位140余个，建立机动车位、非机动车动态管理机制。二是对标提档升级板浦镇新时代文明实践所，规范新时代文明实践站建设。建立村（社）活动场所硬件设施定期维护机制，按照每半年维护一次、每三年更换一次的标准加强器材维护更新，目前永平村活动场地杂草已清除完毕，在中正社区设立晨晚练点，在城北村新增户外羽毛球场和健身步道，加强文化协管员培训，每月制定文化活动计划，常态化开展文体活动。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面，整治腐败和不正之风力度不够，对工程项目建设审批监督制约不到位

　　6.违反中央八项规定精神问题仍有发生。

　　整改情况：一是按照具体规定责令整改，班子成员、村居书记违规领取的津补贴已带头清退收回。二是督促责任单位建立健全编外人员工资制度，规范津补贴发放工作。三是镇纪委对违反中央八项规定精神发放津贴补贴情况不定期抽查，紧盯关键节点和问题易发多发单位等薄弱环节，深挖细查执行“八项规定”不严、隐形变异的“四风”问题。四是督促镇财政和资产资源管理局、镇农业农村和经济发展局对各单位财务严格把关，严格审计程序。五是完善《板浦镇内部管理制度》汇编，明确各种经费支出、公务接待的标准，避免借助公务活动搞福利发放。六是对滥用职权、以权谋私等行为进行审查，对相关责任人处理到位。七是严格执行《基层工会经费收支管理办法》和《江苏省总工会关于贯彻落实全国总工会<基层工会经费收支管理办法>的实施细则》，规范工会福利发放范围，认真做好人员情况审核工作，杜绝向非本镇工会会员发放工会福利。八是采取专项检查、随机抽查、明察暗访等方式，不定时间、不定范围、常态化开展监督检查，着力整治工作日违规饮酒、酒后参加公务活动、公款吃喝、违规接受管理和服务对象宴请等问题。进一步重申工作日严禁饮酒的规定，紧盯工作日午间饮酒等突出问题，加大监督检查力度，拓宽监督举报渠道，对顶风违纪行为“零容忍”。

　　7.财经纪律执行不严。

　　整改情况：一是修订和完善板浦镇财务管理制度，出台《板浦镇财务管理暂行办法》。二是组织镇财政和资产资源管理局人员、村（社）报账员开展业务知识和财务管理培训，明确报账手续、流程、材料及相关规定，确保镇财务管理严谨规范。下一步，将建立领导谈话提醒工作机制，常态化压实监管责任，对各类支出严格把关。

　　8.扶贫项目管理不力，运营效益差。

　　整改情况：一是加强产业扶贫项目后续管理，聘请会计事务所对尤庄村稻虾混养项目进行审计，目前审计工作已完成；东北村桃梨树项目因204绿色通道建设，已被海发集团征用，现已将相关土地流转给海发集团。二是加强扶贫项目管理力度，全部列入固定资产账目。镇政府与村委会签订扶贫项目后续管护责任书，明确职责任务和目标要求，健全项目资产管理、项目收益管理等配套制度，推进扶贫项目后续管理科学化、规范化。

　　9.落实防范化解重大风险力度不够。

　　整改情况：一是严格执行领导信访接待日制度，按规定及时交办和答复群众反映的问题诉求，建立矛盾隐患排查上报工作机制，加强信访政策宣传；坚持按居民自愿、社区牵头、政府协调、供电负责工作原则，继续推进小产权房电力改造，杜绝再次发生小产权房集访事件。二是压降平台公司数量，计划于2023年4月通过撤销并入其他公司的方式注销退出北浦实业公司；进一步控制禹泉水务存量自用债务，自2022年起未新增综合成本大于7.5%的高成本债务；进一步明确各平台公司主业方向，压紧压实国企法人职责，通过新增项目贷款方式拉低镇存量债务综合成本。三是全面关停南美白对虾养殖场，引进渔光互补项目推动转产升级，着力打造乡村振兴示范点，目前渔光互补项目正在有序推进中。

　　10.工程建设领域问题突出。

　　整改情况：一是切实加强制度建设，制定《板浦镇限额以下政府采购项目管理暂行办法》，规范镇、村两级限额以下采购项目从立项到竣工验收、款项支付的管理流程，明确相关资料搜集要求，制定《关于进一步加强板浦镇建设工程安全监管的通知》文件，全面加强工程项目监管工作。二是建立健全管理机制，重新调整了镇政府采购工作领导小组成员和镇采购办负责人，对项目招投标、项目建设职能分开设置，减少风险隐患点位，建立镇工程建设报备审查机制，严格要求各部门、村居工程项目提前报备，压实建设部门业务指导和监督管理责任。

　　11.镇属企业管理混乱。

　　整改情况：一是制定出台《板浦镇国有企业经营管理办法》，细化明确人员职责，完善镇属国有企业运行及监管制度。二是及时调整禹泉水务公司负责人，聘请第三方专业检测机构对全镇辖区供水管网运行情况进行排查，及时整改“跑冒滴漏”现象，对全镇公共厕所等公用设施水冲系统进行节水改造提升，切实减少因渗漏、浪费造成的损失。三是制定村级财务管理及村级合作社财务管理制度，规范村级财务和合作社账务管理，已完成全镇村属合作社财务审计，对存在的问题第一时间按要求整改到位。四是厘清市场办与盛东物业职责界限，与盛东物业签订承包合同，规范制定收费标准和财务管理制度，取消个人收费账户，盛东物业与摊位商户签定摊位租赁合同，规范市场管理。12.工作作风不扎实，纪律观念不强。

　　整改情况：一是将作风建设纳入年度综合考核，加大日常监督检查频次，推动作风建设常治长效；要求各单位针对作风建设活动，拿出具体工作举措、明确时间节点，严肃查处活动中组织领导不力、走过场、效果差的单位。二是对执行力不强、工作落实较差、庸懒散、长期不在状态的工作人员进行约谈，提醒告诫被约谈人员加强自身建设、严守工作纪律。三是对违反工作纪律的典型案例通报曝光，用身边事警示身边人。四是成立专项工作小组，全面梳理整改果园审计发现问题，安排专人负责账务交接工作，对果园会计进行业务培训。

　　13.公务用车管理失职失察。

　　整改情况：一是将GL8商务车交还禹泉水务公司，由水务公司参照镇公车管理程序对车辆进行管理。二是明确公务用车及租用车辆统一由镇党政办扎口管理，杜绝出现各部门私自租车现象，调整优化部门公车日常管理业务人员，切实加强公车管理业务能力；坚持先审批后租赁，履行正规租赁手续，严格执行租用车辆派车用车规定，每周向区政府办上报租车管理台账。三是强化加油卡管理，严格落实专车专卡，实行加油登记制度，加油票据一律签字交由镇党政办业务人员存档，杜绝加油记录不明情况再次发生。四是查办巡察移交问题线索，通过以案促改，切实加强警示教育，避免此类问题再次出现。

　　14.群众对廉政建设满意度不高。

　　整改情况：一是切实担负起廉政建设的监督主体责任，严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和考勤纪律，将廉政建设延伸到各单位的各项工作中，形成齐抓共管的工作格局。二是结合“12345”、“监督权力一点通”等平台，完善监督体系，畅通监督渠道，主动接受群众监督，对监督检查中发现的问题线索，从严从快进行查处。三是对照调查问卷中群众重点关注的工程建设、征地拆迁、违规接受宴请等方面问题，压紧压实工作责任，扎实开展监督检查，持续推进作风建设。

　　（三）贯彻落实新时代党的组织路线不到位，打造高素质的基层党组织队伍有差距

　　15.党的领导作用发挥不充分。

　　整改情况：一是严格履行镇党委主体责任，调整优化镇全面从严治党领导小组成员，将单位党建、党风廉政建设、意识形态等各项工作情况纳入全面从严治党专题研究事项，坚持全面从严治党与日常工作同部署、同推进、同落实。二是扎实开展党员学习教育工作，依托秋园红色教育基地，多次组织村书记、回村大学生、返乡流动党员等参观秋园，回顾入党初心，坚定理想信念，增强党性修养，在重要节假日期间重申中央“八项规定”精神，强化党员干部廉洁自律意识。三是切实加强日常廉政提醒，领导班子成员对分管部门、包片村居负责人定期提醒，加强对工作落实情况的梳理督办，确保各项工作形成闭环，对未能如期完成交办任务的同志，由分管领导及时进行约谈。

　　16.党内政治生活不严谨。

　　整改情况：研究制定《关于印发2022年意识形态工作责任清单的通知（板浦镇）》《板浦镇两级党组织理论学习制度》，严格把关规范中心组学习材料，扎实开展理论学习研讨，切实提高民主生活会质量。

　　17.党员发展和管理不规范。

　　整改情况：一是对发展对象、入党积极分子情况集中征求纪委、计生、公安等部门意见并进行联合审查，严格执行发展党员程序，严审党员发展材料，2022年新发展党员11人（其中村（社）8人），按期转正32名，已对2023年入党积极分子和发展对象完成前期摸排工作。二是加强对党员的教育管理，举办21个村（社）专职党务工作者培训班、积极分子和发展对象培训班、“学习新思想 上好第一课”新党员全员轮训班。三是完善板浦镇”三会一课“制度，加强各村（社）“三会一课”制度落实督查，提高党组织书记“第一责任人”责任意识。

　　18.管党治党责任缺失。

　　整改情况：一是紧盯镇重点领域及重点工作，不断加强对村级财务监管力度，增强村干部廉洁自律意识。二是加大惩戒力度，有效运用“第一种形态”预警作用，对党员干部涉嫌违纪问题抓早抓小。三是充分发挥警示教育作用，通过剖析典型案例，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。四是及时处理涉嫌违纪人员，配合区纪委做好相关问题线索核查工作。

　　19.基层组织建设薄弱。

　　整改情况：一是加强基层党建监管，通过抽查台账、查看“三务”公开栏等形式不定期对21个村（社）开展党支部规范化建设专项督查3次，形成个性化问题清单并对问题整改情况进行回访。二是全面提升村“两委”学历，2022年以来已有3位村干部参加“头雁培养双提升”计划，进入专升本学习阶段，有6名村书记进行学历自我提升，通过基层干部素养提升推进基层干部队伍健康发展。三是对19个村（社）（含涉农社区）书记任职情况和富民兴村项目开展情况进行年度研判，深化“党建引领 富民兴村”行动。

　　（四）需要进一步整改的事项及措施

　　1.殡葬改革方面。积极对接市、区国土、住建等部门，加快中正公墓各项手续办理，力争2023年上半年完成中正公墓国土、住建相关手续办理。

　　2.“四清”工作方面。扎实开展清产核资工作，彻底摸清农村集体资产底数和运营情况，盘活闲置资产。全镇19个村、涉农社区已完成一户一档比对工作以及资产资源摸底排查、测绘、公示工作，梳理问题清单3413个，排查存疑地块304个，下一步将按照清产核资清查见底，清收整改到位的要求，坚持目标导向、问题导向、结果导向，全力推进清收工作，确保按时保质完成工作任务。

　　三、板浦镇所辖村（社）巡察反馈问题整改落实情况

　　（一）党组织贯彻执行党的路线方针政策方面问题

　　1.理论学习走过场。

　　整改情况：常态化深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，通过主题党日、三会一课、领导带头学、书记带头讲党课等形式切实加强理论学习，结合村（社）实际加强讨论交流。通过书记领学充分发挥各村居党组织书记“领头雁”作用，及时组织“两委”成员深入学习上级会议精神并抓好贯彻执行。

　　2.贯彻上级决策部署打折扣。

　　整改情况：一是根据市、区两级关于村财务管理要求，出台相应的管理制度，严格落实执行，与各村（社）按期签定年末承诺书。二是依托临港物流产业园、板浦工贸园，研究出台村级招商引资政策，加强农业项目招商力度，适度发展蔬菜种植业，目前已在尤庄村引进蔬菜种植项目，以项目建设和税收留存部分增加村级集体经济收入。三是深入推进东辛、菜园等乡村振兴产业园建设，实现群众家门口就业增收。四是盘活南美白对虾养殖土地，发展生态养殖、渔光互补项目，结合村庄环境整治打造永平、东北乡村振兴示范点。五是继续加大土地流转力度，探索以土地入股的形式与镇籽种种植大户八荒农业籽种公司合作经营，以收益分红增加村级集体经济收入。

　　（二）党组织自身建设方面问题

　　3.发展党员和教育管理监督工作不力。

　　整改情况：一是对发展对象、入党积极分子情况集中征求纪委、计生、公安等部门意见，严格按照党员发展程序审查党员发展材料，截止2022年11月，新发展党员11人。二是举办21个村（社）专职党务工作者培训班、积极分子和发展对象培训班、“学习新思想 上好第一课”新党员全员轮训班，加强对党员的教育管理。三是抓住中秋、国庆双节假期，举办流动党员“双向述情座谈会”2场，已完成21个村（社）流动党员数量全面摸排，做好流动党员信息登记工作，确保流动党员离乡不离党。四是党委班子成员对联系村居党组织书记开展廉政约谈，加强对“一把手”的监督提醒，督促落实全面从严治党主体责任，强化党组织从上而下的监督；围绕党委中心组学习，常态化开展党章党规党纪教育，重点加强对年轻干部教育警示；扩宽监督举报渠道，结合“12345”平台、“小微权力监督一点通”等平台，推动解决群众反映的热点难点问题。

　　4.党内政治生活不严谨。

　　整改情况：一是开展21个村（社）专职党务工作者党务知识培训，着重提高村干部党务工作能力和修养。二是已召开21个村（社）巡察整改专题组织生活会，聚焦整改问题清单，细化落实整改措施，目前已完成对村（社）巡察整改台账检查工作。三是通过抽查台账、查看“三务”公开栏等形式对21个村（社）不定期开展党支部规范化建设专项督查3次，对存在的问题拍照记录，并逐一反馈、督促整改。四是严格要求各村（社）落实“三会一课”制度，提高党组织书记“第一责任人”责任意识，通过入村（社）考察、与党员谈心了解掌握村（社）“三会一课”落实情况。

　　5.党建工作主体责任落实不到位。

　　整改情况：一是对19个村（社）（含涉农社区）书记任职情况和富民兴村项目开展情况进行年度研判，深化“党建引领 富民兴村”行动。二是全面做好村”两委”学历提升，2022年以来已有3位村干部参加“头雁培养双提升”计划，进入专升本阶段，有6名村书记进行学历自我提升，通过村干部素养提升加快村“两委”班子发展。

　　（三）党组织领导、支持和保障村（社）民自治方面问题

　　6.村办（合作社）企业管理不力。

　　整改情况：制定村办（合作社）经营管理制度、财务管理制度，用制度管人、管事，每年对村（社）及企业的财务进行审计，发现问题及时整改，目前已完成小浦村缘聚合作社、尤庄村春玲公司、周圩村众利合作社审计工作。

　　7.议事规则形同虚设。

　　整改情况：一是开展“一委三会”业务培训，加强“一委三会”执行监督，强化村书记规矩意识，大力推进基层民主集中制。二是对部分村（社）“两委”人员进行调整，确保21个村（社）“一委三会”高效运转。三是加强各村（社）对“三重一大”相关政策的理解，严格监督“三重一大”决策制度落实情况，做好监督检查工作。

　　8.村务监督委员会监督工作缺失。

　　整改情况：加大“一委三会”管理力度，要求村两委必须严格执行各级部门出台的相关财务管理制度，加强村级财务管理、监督。

　　9.意识形态宣传引导形式单一，效果不佳。

　　整改情况：一是丰富意识形态宣传形式，组织开展巾帼“小马扎微党课”等活动，让党的理论飞入寻常百姓家。二是有针对性地开展宣传业务培训，加强宣传员和文化管理员人才队伍建设，结合群众宣传文化需求，针对留守儿童开展“我们的节日•中秋节——传统文化记心间 巧手做灯送祝福”活动，针对村（社）民开展“社区心向党 筑梦新征程”活动，针对农村青年开展“新农人百姓故事汇”活动，不断丰富群众精神文化生活。三是把意识形态工作列入了党委重要议事日程，推进意识形态工作各项机制和制度落到实处，专题研究、安排全镇意识形态工作，分析研判意识形态领域工作情况，组织班子成员认真学习上级对意识形态工作的安排部署，将意识形态工作纳入民主生活会和述责述廉报告内容，纠正部分班子成员在落实意识形态工作中的认识偏差。

　　（四）群众身边腐败和作风问题

　　10.财经纪律执行不严。

　　整改情况：制定村级财务管理制度，严格报销程序，开展会计业务培训，确保账务月结月清。

　　11.违反中央‘八项规定’精神时有发生。

　　整改情况：一是不定期抽查违规发放津贴补贴等违反中央八项规定精神问题，紧盯公职人员工作日违规饮酒问题，增加监督检查频次，加大惩戒力度。二是督促镇财政和资产资源管理局、镇农业农村和经济发展局等部门严格把关部门财务，扎实执行审计程序。三是全面落实《板浦镇内部管理制度》汇编，严格执行经费支出、公务接待、公车使用等文件要求。

　　12.工作作风不严谨。

　　整改情况：一是动员各单位针对作风建设活动拿出具体工作举措、明确时间节点，完成部署工作，对在活动中组织领导不力、走过场、效果差的单位严肃查处，并纳入年度综合考核。二是加强为民服务思想建设，对村干部开展经常性教育培训，组织学习政策法规，不断提高村干部的思想政治觉悟。三是加大村务公开的力度，对涉及群众切身利益的惠民政策，督促及时张榜公示，增强透明度，接受群众的监督，真正体现公平、公正、公开，防止暗箱操作。四是加强对村干部的监督制约，对执政能力差、为民服务意识淡薄、群众观念淡化以及违纪的村干部及时处理，给予党纪政务处理。

　　13.工程领域问题频发。

　　整改情况：一是制定《板浦镇限额以下政府采购项目管理暂行办法》，规范镇、村两级限额以下采购项目从立项到竣工验收、款项支付的管理流程，明确相关资料搜集要求。二是调整板浦镇政府采购工作领导小组成员和镇采购办负责人。三是组织村（社）书记、具体业务人员集中学习政府采购相关政策规定。

　　（四）涉及民生领域方面的问题

　　14.乡村文明常态化管理不足。

　　整改情况：一是对文明乡村常态化管理情况跟踪督查，定期通报落实情况，督促人居环境整治提升，持续改善乡村面貌。二是加快推进乡村道路建设，根据农村道路损坏情况和镇财力以及上级资金补助情况，统筹安排道路建设，目前小浦村骆庄、邵庄门前路、秦庄门前路、泗河村四岔庄门前路已完工，泗樊线泗河段道路铺设已进场施工，石沙线道路铺设已完成项目立项，正在进行招投标。完成镇区7000余米污水、雨水管道清淤，新建提升泵站两座。三是建立村（社）活动场所硬件设施定期维护机制，按照每半年维护一次、每三年更换一次的标准加强器材维护更新，目前在城北村新增户外羽毛球场和健身步道，加强文化协管员培训，每月制定文化活动计划，常态化开展文体活动。四是积极回应小产权房居民高价电诉求，协调市供电公司对各小区进行“一户一表”改造，目前兴旺家园、德福家园等4个小区已经改造完毕，居民用上了平价电。下一步，将坚持居民自愿、社区牵头、政府协调、供电负责工作原则，继续推进我镇小产权房电力改造。

　　（五）需要进一步整改的事项及措施

　　1.四清工作走过场。扎实开展清产核资工作，彻底摸清农村集体资产底数和运营情况，盘活闲置资产。全镇19个村、涉农社区已完成一户一档比对工作以及资产资源摸底排查、测绘、公示工作，梳理问题清单3413个，排查存疑地块304个，下一步将按照清产核资清查见底，清收整改到位的要求，坚持目标导向、问题导向、结果导向，全力推进清收工作，确保按时保质完成工作任务。

　　四、下一步工作计划

　　我镇细化落实巡察整改责任，突出抓好集中整改，有力有序推进巡察整改工作，巡察反馈问题整改取得初步成效，但在细化举措、长效整改等方面还需要持续发力，板浦镇将切实提高政治站位，在部分问题已整改到位的基础上，突出真抓实改，敢于动真碰硬，确保全部问题高质量整改到位。一是把提高站位作为巡察整改的根本点。切实把抓好巡察整改作为对党绝对忠诚、践行“四个意识”、做到“两个维护”的重要考验，以最坚定的决心、最坚决的态度、最务实的作风，不折不扣落实好各项整改任务。二是把细化举措作为巡察整改的着力点。严格对照巡察反馈意见，进一步细化整改措施、整改目标、整改时限，对个性问题对号入座，落实到人，共性问题分条线梳理分解、归类汇总，确保问题逐项逐条整改到位。三是把跟踪问效作为巡察整改的关键点。建立巡察整改督促检查工作机制，镇巡察整改工作领导小组适时开展整改进度督查和已完成整改问题“回头看”，及时纠正整改工作中不严不实、敷衍塞责等问题，坚决杜绝问题整改不到位或反弹回潮等情况。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：80775395；通信地址：海州区板浦镇盐都大道100号，邮政编码：222241；电子邮箱：bp8362006@163.com 。                  

　

　 中共海州区板浦镇委员会　　　　
2023年3月9日