(社会公开稿)
根据区委统一部署,2022年5月上旬至7月上旬,第三巡察组对南城街道所辖社区进行了巡察。8月29日,巡察组向南城街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
巡察反馈意见指出了3个方面14个突出问题,针对问题,各社区切实担负起了整改主体责任,社区两委班子成员按照职责抓好整改落实工作。坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合,举一反三,查找纠正同类问题,防止类似问题发生。做到以整改落实工作推动社区工作高质量持续发展。
二、整改落实情况
1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透,未结合实际贯彻落实”问题
2021年以来,南城街道学习强国采取日通报制度,不断提高各学习管理组整体参与率保持在80%以上, 2021年6月至今,根据海州区区委宣传部的通报,街道整体学习强国参与率在各镇街排名均保持在前十,常居前五。各社区已停止发放学习强国奖品,杜绝学习强国“有偿化”。各社区采取定期考核、线上线下相结合、制定全年学习计划等方式不断加强社区党员学习,丰富理论学习活动形式,不断推进理论学习走深走实。
2. 关于“贯彻落实上级决策部署打折扣,主责主业不聚焦”问题
宁海社区烧香河南城桥沿岸多处污水排口已封堵,已整改完毕。青春社区西山后侧团山碎石场已关停。被通报问题已第一时间整改,并对相关人员作出相应处理。通过会议布置、督查考核等强化各社区对重点工作的落实力度,不断督促社区聚焦主责主业,坚决完成上级部署各项任务。九岭社区生活污水管网由区住建局统一规划建设,韩庄、封庄等8个村庄已建设完成,其余村庄正在加快推进。
3. 关于“社区治理能力亟待提升”问题
各社区“一委三会”组织架构在选举后均已形成,督促社区按“一委三会”要求运行,在重大事项、政务公开、财务制度和报销中体现“一委三会”内容制度。近两年,各社区整体信访局势逐步好转。通过不断加强对信访人的思想疏导教育工作,引导信访人通过合法渠道反映问题。按照“合理诉求解决到位,无理诉求解释到位,生活困难的救助到位”原则,综合施策,疏导到位。宣传当前政策,疏导化解情绪,争取理解息访。
4.关于“乡村振兴成效不佳”问题
青春社区合作社通过入户宣传,讲解乡村振兴政策,进一步提高政策知晓率,通过发展葡萄园、青少年拓展实践基地等特色产业,进一步增加群众经营性收入。九岭社区通过土地征收、购置资产等方式进一步扩大集体资产,提高集体收入。积极推动特色产业发展,加快推进乡村振兴一二三产业融合试验项目,金卉生态园已完成生态水产养殖垂钓区、玫瑰园、实训基地、荷花池等建设工程。街道建档立卡19户47人中,低保及重残补助已全部落实,扶贫办进行不定期走访。全街道37名乡村振兴工作队员定为贫困户帮扶责任人开展包户帮扶工作,掌握贫困户的情况。
5.关于“街道菜场缺乏有效监督”问题
疏导点为临时疏导点,基础设施薄弱,现已签订疏导点租赁合同,将疏导点外包,并强化对疏导点运营督导,进一步规范疏导点运营,提高服务质量。
6.关于“违反中央八项规定精神问题屡禁不止”问题
严格按照上级要求,取消发放不符合规定的各项津补贴,目前错时值班补贴已停止发放,变相发放福利、利用集体资金互相“走访慰问”等问题已整改。今后将持续规范社区福利发放、补贴领取等问题,确保所有补贴与福利在规定范围内发放领取。
7.关于“财务管理混乱”问题
已完善相关财务制度,杜绝***现象。针对转账违规采用“委托收款”方式的问题,已进一步规范了要求,如果确需报账员应该履行相关报账手续,填写委托收款证明后签名并加盖单位公章。对手续不全的可以拒绝受理。对社区凭证不全的迅速补齐相关手续,加强资金管理,按财务管理程序执行。
8.关于“工程管理缺位”问题
强化工程监管,规范工程协议内容。在“三重一大”事项民主决策制度中明确规定社区支出报备制度,各社区支出需报纪工委备案,进一步规范工程项目支出。强化财政所报账审查,对不符合要求、内容不全的协议不予通过。
9.关于“社区人社平台公共服务资金使用不规范”问题
严格按照文件要求使用社区人社平台公共服务资金,使用奖补资金时核实承包人业务资质。
10.关于“社区工作作风不实”问题
已制定出台社区考核办法,以考核为导向强化社区工作作风建设,提高为民服务水平。作风办强化对各社区督查,重点包括疫情防控、生态环保、值班值守等工作情况。
11.关于“支部抓党建责任落实不到位”问题
加强社区支部对基层党建的重视程度,提升社区书记用党建引领开展工作的能力水平,制定党建工作全年计划。督促各社区将“三会一课”制度执行到位,制定全年计划,并做好记录。加强党员管理,特别是流动党员管理,对于长期不参加组织生活的流动党员督促其尽快将党员关系转入流入地。严格支部大会参会人数要求,动员社区党员积极参与“固定学习日”学习,对积极性不高的党员进行个人谈话,不断改善党课情况。
12.关于“党费收缴工作不到位”问题
街道党建办对社区党费收缴工作加强监督 。按社区党员人数制定各社区党费收缴任务。加强对社区班子成员足额缴纳党费的督查,确保按时足额缴纳党费。
13.关于“支部党员发展不均衡,质量不高”问题
规范发展党员程序,对社区发展党员工作进行指导培训,审核社区支部发展党员流程。注意分配各社区党员发展人数,保持数量、质量均衡。组织部门对村社“两委”成员亲属发展党员关系有明确规定。对于直属亲属以外的“优亲厚友,裙带关系”加强调查,通过公示、反映等渠道了解是否存在此类情况。各社区强化对青年的关心帮助,对有意向入党的加强培养考察,积极发展年轻党员,吸收新鲜血液。
14.关于“民主集中制执行不到位”问题
已经完善社区党组织民主决策机制,杜绝出现社区书记“一言堂”现象,严格遵守“三重一大”及各类开支研究讨论监督。已建立健全社区资金使用审批报备制度及为民服务资金专项资金管理办法,资金使用向纪工委报备,为民服务资金由街道民政把关。
三、下步打算
下一步,南城街道党工委将重点针对尚未整改完成的问题,集中力量攻坚克难,推动问题早日整改到位。坚持标本兼治推进以案促改,做到以制度管权管事管人,不断巩固和扩大整改成果,促进社区工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0518-85917017;邮政信箱:连云港市海州区南城街道新大街156号,邮政编码,222000;电子邮箱hzqncjdbsc@126.com。
南城街道党工委
2023年3月20日
2023年3月20日